En el Estado español
Propuestas políticas en el Estado español
Durante el año 2022, en el Estado Español se atendieron 28.552 personas sin hogar en centros asistenciales de alojamiento y restauración, según datos del Instituto Nacional de Estadística. De estas, 7.277 personas se encontraban en situación de calle, según registran las mismas fuentes. Consideramos que estas son datos de mínimos, porque solo se contabilizan las personas que se atendieron en centros asistenciales.
El junio de 2021, el Estado español, junto con el resto de estados miembros de la Unión Europea, firmaron la Declaración de Lisboa comprometiéndose a acabar con el sinhogarismo en 2030.
En julio de 2023 el Consejo de Ministros ha aprobado la Estrategia nacional para la lucha contra el sinhogarismo en España 2023 – 2030, impulsada por el Ministerio de Derechos Sociales y la Agenda 2030. Será el gobierno resultante de las próximas Elecciones Generales 2023 en la Estado Español de quien dependa su concreción y desarrollo.
Desde Arrels Fundación consideramos que si el nuevo Gobierno quiere lograr estos objetivos, tendría que priorizar el desarrollo de unas políticas públicas que tengan en cuenta las siguientes propuestas, siempre respetando las competencias autonómicas y municipales:
Medidas para hacer posible #nadiedurmiendoenlacalle en el Estado español
1.
Abordar la problemática del sinhogarismo de manera coordinada entre organismos públicos. El sinhogarismo es una problemática compleja y entendemos que se tiene que abordar desde diferentes ministerios. Para prevenir y evitar que las personas acaben viviendo al raso hay que implicar las áreas de vivienda, urbanismo, servicios sociales, salud, igualdad, política migratoria, asuntos exteriores, economía, ocupación, transportes, educación, universidades, cultura, comunicación, justicia, seguridad, política penitenciaria y medio ambiente.
2.
Configurar un marco normativo específico para garantizar los derechos de las personas sin hogar. Prevenir y erradicar el sensellarisme es una obligación del Estado, que tiene que asegurar la satisfacción de al menos los estándares mínimos esenciales de cada uno de los derechos (alimentos esenciales, atención primaria de salud esencial, alojamiento y vivienda básica o educación). Siguiendo el ejemplo que se está trabajando en Cataluña con la Proposición de Ley de erradicación del sinhogarismo, creemos que sería recomendable configurar un marco legal específico y exigible para poder garantizar los derechos.
3.
Articular un compromiso estable entre todas las fuerzas políticas para erradicar el sinhogarismo. Si se quiere lograr los compromisos adquiridos con el resto de miembros de la UE en relación con la Declaración de Lisboa, creemos que es necesario articular un compromiso entre las fuerzas políticas para enmarcar las políticas públicas desde una planificación estructural con un presupuesto estable.
4.
Realizar recuentos nocturnos y encuestas anualmente en las principales ciudades de la Estado Español. Para visibilizar y dimensionar la realidad de las personas sin hogar en situación de calle, es necesario poder dimensionar cuántas son y cual es su situación. Los datos estadísticos sobre población, en particular sucesos demográficos, migratorios, así como familias, hogares y condiciones de vivienda son vitales para la elaboración de políticas basadas evidencias y para realizar previsiones económicas y presupuestarias a largo plazo de la Estado Español y la misma UE, en particular, para las políticas económicas, sociales y de cohesión.
5.
Garantizar el derecho a la vivienda y el alojamiento estable de las personas sin hogar. Proponemos desarrollar una figura residencial específica para facilitar el acceso de las personas sin hogar a un alojamiento de baja exigencia o vivienda, garantizando su estabilidad en el tiempo, seguridad en la tenencia y asequibilidad económica y habitabilidad y adecuación.
6.
Garantizar el apoyo a las personas que están alojadas en los diversos dispositivos. Es necesario incorporar un acompañamiento social y una prestación económica específica que permita mejorar la situación de las personas. Estas medidas tienen que estar contempladas en el Catálogo de referencia de Servicios Sociales que recoge las prestaciones a las cuales podría acceder cualquier persona en el Estado español.
7.
Garantizar el acceso a una plena ciudadanía. Los trámites administrativos muchas veces son un obstáculo insalvable para muchas personas sin hogar, y acaban impactando muy negativamente en su día a día. Desde Arrels pensamos que el Estado tiene que simplificar los trámites administrativos por las personas sin hogar. También que tiene que velar para que los ayuntamientos apliquen la normativa vigente, que implica empadronar a todas las personas que viven en un municipio. En último lugar, queremos evidenciar que leyes como la de Extranjería muchas veces imposibilitan que las personas mejoren su situación o, incluso, las perjudican considerablemente, abocándolas en la calle.
8.
Garantizar la igualdad de trato y luchar contra el aporofòbia. Pedimos que se incorpore a la Ley 15/2022 para la igualdad de trato y la no discriminación un apartado específico para la prohibición de normativas que promuevan la discriminación en el uso del espacio público o en su defecto que exima a las personas sin hogar en situación de calle.