En 2016 se contabilizaron 58.930 personas en situación de sinhogarismo y exclusión residencial en Cataluña, de las cuales 2.531 personas vivían directamente en la calle. Los datos proceden de 786 municipios catalanes y se recogen en el Marco de Acción para el Abordaje del Sinhogarismo en Cataluña 2022-2025, una hoja de ruta aprobada el año 2022 por el Gobierno de Cataluña para establecer un modelo de atención común hacia las personas sin hogar.
Para hacer posible #nadiedurmiendoenlacalle en Cataluña hace falta la implicación del Gobierno de la Generalitat, para hacer de paraguas y acompañar, formar y dotar de recursos necesarios a los municipios
El derecho a la vivienda, a la intimidad, a descansar, a la movilidad, al espacio público, a la higiene, a la integridad física, a guardar en un lugar seguro y de manera estable las pertenencias y la documentación… son algunos de los derechos que ven vulnerados las personas que viven en la calle.
Dotar el Marco de Acción para el Abordaje del Sinhogarismo de financiación estable.
En la actualidad, el instrumento que tenemos en Cataluña para abordar el sinhogarismo de una manera conjunta en el territorio es el Marco de Acción para el Abordaje del Sinhogarismo 2022-2025. Pretende hacer de paraguas integral y consensuado para que los municipios catalanes tengan más herramientas para atender y ofrecer alternativas a sus vecinos y vecinas sin hogar; en este sentido, pedimos que contemple servicios específicos del modelo Housing First para garantizar el alojamiento y que se incorpore también a la Cartera de Servicios Sociales de la Generalitat. El Marco de Acción es una herramienta que mira a corto plazo, por eso instamos los partidos políticos a dotarlo de una financiación estable que le otorgue estabilidad.
Crear una oficina única que regule el despliegue del modelo Housing First.
Pedimos impulsar el modelo Housing First para que más personas dejen de vivir en la calle y puedan acceder a un alojamiento estable. Proponemos crear la figura de una oficina que regule y ordene el despliegue y la adaptación del Housing First en Cataluña, así como la creación de una red de viviendas específica para entidades que desarrollan el Housing First y que esté contemplada dentro de la Cartera de Servicios Sociales. La mirada al acceso a una vivienda tiene que ser transversal: una persona no puede salir de prisión, recibir un alta hospitalaria o salir del circuito de protección a la infancia y la juventud para ir a vivir a la calle; se trata de centros y servicios públicos las competencias de los cuales recaen en el Gobierno catalán y, por lo tanto, siempre se tendría que garantizar un lugar digno donde vivir para la persona.
Saber cuántas personas hay en situación de sin hogar en Cataluña.
El Marco de Acción para el Abordaje del Sinhogarismo prevé impulsar la realización de recuentos y censos en los municipios catalanes para saber cuántas personas viven en la calle en Cataluña y mejorar las políticas de lucha contra el sinhogarismo; hay que hacerlo efectivo. Pedimos ir más allá y dimensionar todas las tipologías de sinhogarismo que hay en Cataluña: personas viven en la calle y en albergues, en centros públicos, en viviendas inseguras y en viviendas inadecuadas, siguiendo las categorías europeas ETHOS.
Mejorar la atención sanitaria a las personas sin hogar.
Abordar el sinhogarismo requiere una mirada transversal, más allá de servicios sociales. Tiene que ver con el derecho a la vivienda, con las políticas de seguridad y convivencia en el espacio público, con el acceso al trabajo y los ingresos dignos, a garantizar un lugar donde vivir cuando una persona sale de prisión o un joven deja un centro de protección a la infancia… También tiene que ver con las políticas en salud porque las personas que viven en la calle viven 25 años menos que el resto de la ciudadanía.
Proponemos crear un código de alerta sanitaria para identificar situaciones de sinhogarismo de calle en las consultas de los CAP, CUAP y hospitales; atender a cualquier persona sin domicilio aunque el centro sanitario no sea el que le correspondería; incorporar en los diagnósticos sociales y en los informes de alta hospitalaria la situación de sinhogarismo; coordinarse con servicios sociales y crear más plazas de alojamiento, definitivas y de convalecencia, en toda Cataluña.
Aprobar una ley para abordar el sinhogarismo y que garantice derechos.
Instamos a los grupos políticos catalanes a comprometerse aprobando definitivamente una ley para hacer frente al sinhogarismo en Cataluña, que marque las líneas y políticas a desarrollar para proteger los derechos de las personas sin hogar.
La ley debería garantizar alojamiento a las personas y atenderlas desde la proximidad territorial, ofrecer acceso a servicios básicos y atención social en todos los municipios; también tendría que velar, entre otros, para que todas las personas estén empadronadas y no sufran situaciones de criminalización en el espacio público por su situación de sinhogarismo. La normativa debería garantizar que las ordenanzas sobre civismo y convivencia en el espacio público que se aprueban en el ámbito municipal no traten a las personas sin hogar como objeto de multas y sanciones.